José Simonella:"No es suficiente para que la gente desatesore lo que ha guardado en años como cobertura para imprevistos"

Repasó los principales puntos incorporados a sugerencia de la Federación y otras entidades. Destacó que son importantes, pero que "no es un blanqueo".

ACLARACIÓN. El profesional insistió en que "no es un blanqueo" respecto de los cambios implementados.

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José Simonella:"No es suficiente para que la gente desatesore lo que ha guardado en años como cobertura para imprevistos" José Simonella:"No es suficiente para que la gente desatesore lo que ha guardado en años como cobertura para imprevistos"

El presidente de la Federación de Consejos de Profesionales en Ciencias Económicas, el economista José Simonella, evaluó la recientemente aprobada ley de Inocencia Fiscal 2, destacó que los cambios introducidos fueron a partir de una ley que ya está aprobada y vigente, a la par que "desde un punto de vista tributario y económico, complementa la ley de Inocencia Fiscal 1 y mejora la vigente de inocencia fiscal dando respuesta a muchos puntos que, como profesión, entendíamos que debían aclararse para que eso permitiera, por un lado, al profesional un asesoramiento seguro y al contribuyente poder tomar la decisión con un marco más claro".

Añadió que "nosotros esos aportes en su momento, se los hicimos a todos los bloques del Congreso y la Subsecretaría de Ingresos Públicos, donde planteamos: hay una zona gris, una duda, no está claro. Así que, desde ese punto de vista, esto mejora y complementa lo que ya existía".

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Agregó que "como puntos de mejora podemos decir que primero brinda mayor seguridad jurídica, en términos generales, fija un umbral mínimo para las discrepancias significativas del 5% del monto del artículo 1 del régimen penal y no ya del 15% de lo declarado, de lo determinado, porque en realidad esto es un beneficio y un reaseguro para el pequeño contribuyente, que por muy poquito, si lo que tenía que pagar era poco, podía quedar fuera de los beneficios que tiene esta ley".

Por otra parte, explicó que "universaliza la liquidación simplificada, la liquidación simplificada para personas humanas, y aclarando que a los grandes contribuyentes es sólo el efecto de la presentación y el pago y no de las presunciones o los beneficios ni los efectos que tiene la inocencia fiscal. Entonces sigue siendo una ley que los beneficios y las presunciones son para los pequeños contribuyentes".

Añadió que "fomenta la formalización de ahorro, pero no se trata de un blanqueo, porque hay mucha gente que confunde y cree que esto es un blanqueo. No, no es un blanqueo y no tiene los alcances de un blanqueo, con lo cual hay que tener un buen asesoramiento de un profesional matriculado, a la hora de invertir esos dólares o lo que tenga atesorado".

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Por otro lado, "otra de las ventajas salientes de esta ley es que limita la discrecionalidad del fisco, invirtiendo la carga aprobatoria. Antes la persona tenía que demostrar a ARCA que había hecho bien las cosas. Ahora ARCA tiene que demostrar que el contribuyente hizo mal las cosas".

Los efectos

En tanto, sostuvo que "respecto de si creemos que esto es suficiente para convencer a quienes tienen los dólares guardados para que los exterioricen y los vuelquen a actividad, creo que no, porque la gente que ha atesorado esos dólares, en algunos casos, durante muchos años, lo que hacía era comprar seguridad ante una Argentina que en muchos momentos genera mucha incertidumbre respecto de sus ahorros". Destacó que "puede ayudar a aquellos que tengan pequeños montos que lo quieran incorporar, pero no es que esto es suficiente para que la gente desatesore lo que ha atesorado por muchos años como un mecanismo de cobertura frente a imprevistos".

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En este sentido, agregó que "probablemente no tenga el resultado que el Gobierno aspira. Y menos teniendo en cuenta que ya estamos entrando en un año electoral y que de por sí los argentinos atesoran a punto tal que se han comprado, se venían comprando 2.000 millones y ahora se compran 3.000 millones de dólares por las personas humanas.

¿Es importante? Sí. ¿Es suficiente? Probablemente no hasta que no disminuya la incertidumbre y de manera que disminuya la incertidumbre no solamente en el corto plazo, sino la que uno piensa que va a venir, probablemente no todo el mundo desatesore".

"Simplifica la liquidación, no reemplaza el asesoramiento"

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Simonella, sostuvo que "si bien simplifica la liquidación, no reemplaza ni la adecuada presentación del impuesto, ni el asesoramiento de un profesional, ya que la declaración jurada de ganancias se simplifica, pero la norma del impuesto no ha cambiado, es la misma que existía antes. Simplifica la liquidación, no reemplaza el asesoramiento profesional". Detalló que "aclara puntos que podrían haber generado diferencias de interpretación, mantiene el espíritu de la ley de inocencia fiscal. Pero, no es un blanqueo. Lo interpretamos como un paso más hacia una reforma tributaria que baje la carga operativa y efectiva de los impuestos".